Betragtning over "genfredning"
Overgangen fra én brug til en anden - genbrug - er en skelsættende
begivenhed i en bygnings liv. Ved landbrugets driftsbygninger vil
sporene efter den tidligere brug forsvinde i større eller
mindre omfang og de bygningsmæssige rammer blive forandrede
både i det ydre og i det indre. Når omdannelsen udføres
kvalificeret, vil dét, som kommer til, opveje dét,
som mistes. Og der er flere eksempler på, at en nedslidt eller
misligholdt bygning er blevet rehabiliteret ved genbrug.
Men ethvert indgreb i bygningerne påvirker værdierne.
Der vil ske en forskydning bort fra de værdier, der udgjorde
fredningsgrundlaget. Dette burde føre til en revurdering
af fredningen med henblik på en ny begrundelse for bygningernes
opretholdelse. For eksempel kan det ikke være rimeligt, at
bruge referencerammen: "fredet driftsbygning", når
kursuscentrets "fredede undervisningsfløj" på
et senere tidspunkt ønskes ombygget til ferieboliger.
Indirekte foretager fredningsmyndigheden løbende en slags
administrativ justering af fredningsgrundlaget i forbindelse med
behandlingen af byggesager. Men det kunne overvejes, om Det Særlige
Bygningssyn i højere grad burde inddrages i sager om genbrug
af fredede bygninger.
Bygningssynet kunne, ligesom det sker ved større og principielle
sager, få forelagt byggeprogram eller byggeprojekt til udtalelse.
Er projektet uforeneligt med fredningens sigte kan Bygningssynet
anbefale, at det afvises. Fredningsmyndigheden følger altovervejende
Bygningssynets anbefalinger. Der er eksempler på, at Bygningssynet
har skønnet, at gennemførelsen af et bestemt byggeprojekt
ville få uønskede konsekvenser for fredningsværdierne,
men at projektet er den eneste mulighed, hvis bygning fortsat skal
bestå. I sådanne tilfælde har Bygningssynet været
motiveret for at ophæve fredningen.
Det kunne også være en mulighed at præsentere
Bygningssynet for de realiserede projekter til genbrug med henblik
på revurdering af bygningernes fredningsværdi, som om
det drejede sig om nyfredning. For en sådan genfredning
taler, at det kan være vanskeligt at gennemskue konsekvenserne
af et byggeprogram eller byggeprojekt, ligesom fredningsværdierne
kan have lidt overlast ved gennemførelsen af projektet.
|